3月2日，國家安監(jiān)總局發(fā)布第86號總局令，公布修訂后的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》 。該《辦法》自2016年4月1日起施行，自原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)2004年5月17日公布、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2015年6月8日修改的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》同時廢止。以下為修訂后的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》全文：
　　煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法
　　第一章 總則
　　第一條 為了規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本實(shí)施辦法。
　　第二條 煤礦企業(yè)必須依照本實(shí)施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。
　　煤層氣地面開采企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的管理辦法，另行制定。
　　第三條煤礦企業(yè)除本企業(yè)申請辦理安全生產(chǎn)許可證外，其所屬礦(井、露天坑)也應(yīng)當(dāng)申請辦理安全生產(chǎn)許可證，一礦(井、露天坑)一證。
　　煤礦企業(yè)實(shí)行多級管理的，其上級煤礦企業(yè)也應(yīng)當(dāng)申請辦理安全生產(chǎn)許可證。
　　第四條 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
　　第五條 國家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，負(fù)責(zé)符合本辦法第三條規(guī)定的中央管理的煤礦企業(yè)總部(總公司、集團(tuán)公司)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
　　省級煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理;未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)，由省、自治區(qū)人民政府指定的部門(以下與省級煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)稱省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
　　國家煤礦安全監(jiān)察局和省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)統(tǒng)稱安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
　　第二章 安全生產(chǎn)條件
　　第六條 煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：
　　(一)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定安全目標(biāo)管理、安全獎懲、安全技術(shù)審批、事故隱患排查治理、安全檢查、安全辦公會議、地質(zhì)災(zāi)害普查、井下勞動組織定員、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、井工煤礦入井檢身與出入井人員清點(diǎn)等安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;
　　(二)安全投入滿足安全生產(chǎn)要求，并按照有關(guān)規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;
　　(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員;煤與瓦斯突出礦井、水文地質(zhì)類型復(fù)雜礦井還應(yīng)設(shè)置專門的防治煤與瓦斯突出管理機(jī)構(gòu)和防治水管理機(jī)構(gòu);
　　(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)考核合格;
　　(五)參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi);
　　(六)制定重大危險源檢測、評估和監(jiān)控措施;
　　(七)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定設(shè)立礦山救護(hù)隊，配備救護(hù)裝備;不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊條件的，與鄰近的專業(yè)礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議;
　　(八)制定特種作業(yè)人員培訓(xùn)計劃、從業(yè)人員培訓(xùn)計劃、職業(yè)危害防治計劃;
　　(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第七條 煤礦除符合本實(shí)施辦法第六條規(guī)定的條件外，還必須符合下列條件：
　　(一)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書;
　　(二)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格;
　　(三)制定職業(yè)危害防治措施、綜合防塵措施，建立粉塵檢測制度，為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;
　　(四)依法進(jìn)行安全評價;
　　(五)制定礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃;
　　(六)依法取得采礦許可證，并在有效期內(nèi)。
　　第八條 井工煤礦除符合本實(shí)施辦法第六條、第七條規(guī)定的條件外，其安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還必須符合下列條件：
　　(一)礦井至少有2個能行人的通達(dá)地面的安全出口，各個出口之間的距離不得小于30米;井下每一個水平到上一個水平和各個采(盤)區(qū)至少有兩個便于行人的安全出口，并與通達(dá)地面的安全出口相連接;采煤工作面有兩個暢通的安全出口，一個通到進(jìn)風(fēng)巷道，另一個通到回風(fēng)巷道。在用巷道凈斷面滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和安全設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的需要;
　　(二)按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級、煤層自燃傾向性和煤塵爆zha危險性鑒定;
　　(三)礦井有完善的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風(fēng)能力滿足安全生產(chǎn)要求，礦井使用安裝在地面的礦用主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)，并有同等能力的備用主要通風(fēng)機(jī)，主要通風(fēng)機(jī)按規(guī)定進(jìn)行性能檢測;生產(chǎn)水平和采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng);高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃煤層的礦井、煤層群聯(lián)合布置礦井的每個采區(qū)設(shè)置專用回風(fēng)巷，掘進(jìn)工作面使用專用局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)，礦井有反風(fēng)設(shè)施;
　　(四)礦井有安全監(jiān)控系統(tǒng)，傳感器的設(shè)置、報警和斷電符合規(guī)定，有瓦斯檢查制度和礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人瓦斯日報審查簽字制度，配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器;按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，開采煤與瓦斯突出危險煤層的有預(yù)測預(yù)報、防治措施、效果檢驗和安全防護(hù)的綜合防突措施;
　　(五)有防塵供水系統(tǒng)，有地面和井下排水系統(tǒng);有水害威脅的礦井還應(yīng)有專用探放水設(shè)備;
　　(六)制定井上、井下防火措施;有地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，井上、井下有消防材料庫;開采容易自燃和自燃煤層的礦井還應(yīng)有防滅火專項設(shè)計和綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施;
　　(七)礦井有兩回路電源線路;嚴(yán)禁井下配電變壓器中性點(diǎn)直接接地;井下電氣設(shè)備的選型符合防爆要求，有短路、過負(fù)荷、接地、漏電等保護(hù)，掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)按規(guī)定采用專用變壓器、專用電纜、專用開關(guān)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖;
　　(八)運(yùn)送人員的裝置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。使用檢測合格的鋼絲繩;帶式輸送機(jī)采用非金屬聚合物制造的輸送帶的阻燃性能和抗靜電性能符合規(guī)定，設(shè)置安全保護(hù)裝置;
　　(九)有通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),按規(guī)定建立人員位置監(jiān)測系統(tǒng);
　　(十)按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和電雷管，爆破工作由專職爆破工擔(dān)任;
　　(十一)不得使用國家有關(guān)危及生產(chǎn)安全淘汰目錄規(guī)定的設(shè)備及生產(chǎn)工藝;使用的礦用產(chǎn)品應(yīng)有安全標(biāo)志;
　　(十二)配備足夠數(shù)量的自救器，自救器的選用型號應(yīng)與礦井災(zāi)害類型相適應(yīng)，按規(guī)定建立安全避險系統(tǒng);
　　(十三)有反映實(shí)際情況的圖紙：礦井地質(zhì)圖和水文地質(zhì)圖，井上下對照圖，巷道布置圖，采掘工程平面圖，通風(fēng)系統(tǒng)圖，井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖，安全監(jiān)控系統(tǒng)布置圖和斷電控制圖，人員位置監(jiān)測系統(tǒng)圖，壓風(fēng)、排水、防塵、防火注漿、抽采瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下通信系統(tǒng)圖，井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖，井下避災(zāi)路線圖。采掘工作面有符合實(shí)際情況的作業(yè)規(guī)程。
　　第九條 露天煤礦除符合本實(shí)施辦法第六條、第七條規(guī)定的條件外，其安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還必須符合下列條件：
　　(一)按規(guī)定設(shè)置柵欄、安全擋墻、警示標(biāo)志;
　　(二)露天采場最終邊坡的臺階坡面角和邊坡角符合最終邊坡設(shè)計要求;
　　(三)配電線路、電動機(jī)、變壓器的保護(hù)符合安全要求;
　　(四)爆zha物品的領(lǐng)用、保管和使用符合規(guī)定;
　　(五)有邊坡工程、地質(zhì)勘探工程、巖土物理力學(xué)試驗和穩(wěn)定性分析，有邊坡監(jiān)測措施;
　　(六)有防排水設(shè)施和措施;
　　(七)地面和采場內(nèi)的防滅火措施符合規(guī)定;開采有自然發(fā)火傾向的煤層或者開采范圍內(nèi)存在火區(qū)時，制定專門防滅火措施;

　　(八)有反映實(shí)際情況的圖紙：地形地質(zhì)圖，工程地質(zhì)平面圖、斷面圖、綜合水文地質(zhì)圖，采剝、排土工程平面圖和運(yùn)輸系統(tǒng)圖，供配電系統(tǒng)圖，通信系統(tǒng)圖，防排水系統(tǒng)圖，邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖，井工采空區(qū)與露天礦平面對照圖。

其它配套產(chǎn)品
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